Défis mondiaux dans industrie solaire: comment la Chine met à l’épreuve l’IRA
La prédominance croissante de la Chine dans le secteur de la industrie solaire devient une préoccupation croissante pour l’industrie solaire américaine. À l’approche de la saison électorale, la Loi sur la réduction de l’inflation (IRA) est devenue un point de référence pour l’administration Biden et les démocrates au Congrès. Cependant, la vague croissante d’importations solaires en provenance de Chine pourrait compromettre les succès de l’IRA.
Grâce à ses généreux crédits d’impôt, l’IRA a stimulé des plans de production solaire domestique de plus de 10 milliards de dollars. Cela a conduit à la création de plus de 170 000 emplois, avec des attentes de 1,5 million d’emplois supplémentaires au cours de la prochaine décennie. Mais avec la Chine accélérant sa production solaire, ces chiffres pourraient ne pas être soutenables.
Selon les analystes de Wood Mackenzie, l’IRA a effectivement contribué à stimuler les installations solaires aux États-Unis. On prévoit que le pays ajoutera environ 32 GW de nouvelle capacité solaire en 2023, soit une augmentation de 52 % par rapport à l’année précédente. Cependant, la question se pose : combien de cette capacité sera réellement produite en Amérique ?
Les données douanières américaines montrent une augmentation de 179 % des importations de modules solaires au cours des sept premiers mois de 2023 par rapport à la même période de l’année précédente. La plupart de ces modules proviennent du Vietnam, du Cambodge et de la Malaisie, des pays qui ont été identifiés comme des voies de transbordement illégales pour les fabricants solaires chinois. Malgré cela, l’administration Biden a permis à cette pratique de se poursuivre.
La Chine vise depuis longtemps à dominer le marché mondial des énergies renouvelables. Avec l’aide de subventions massives, de prêts à faible coût et d’électricité subventionnée, l’industrie solaire chinoise se développe maintenant à un rythme phénoménal.
La Chine et son impact sur l’inflation Reduction Act: une menace pour l’industrie solaire américaine
Cette surproduction crée un excès de panneaux solaires à l’échelle mondiale, ce qui entraîne une baisse rapide des prix.
Le marché axé sur les prix pourrait mettre en péril la survie des fabricants solaires américains. Bien que l’IRA ait stimulé l’expansion de la production solaire aux États-Unis, un effondrement du marché pourrait compromettre leur durabilité.
De plus, les fabricants solaires chinois pourraient exploiter les crédits d’impôt de l’IRA en ouvrant des installations aux États-Unis. Récemment, trois importants fabricants solaires chinois ont annoncé des plans pour construire des usines d’assemblage de panneaux aux États-Unis. Par conséquent, ils pourraient revendiquer jusqu’à 125 milliards de dollars de crédits d’impôt fédéraux en vertu de l’IRA.
L’IRA a été conçue pour stimuler la production solaire domestique aux États-Unis. Cependant, l’expansion solaire de la Chine menace cet objectif. Si le Congrès et l’administration Biden veulent que l’IRA réussisse et réduise la domination de la Chine dans le secteur solaire, ils doivent prendre des mesures législatives supplémentaires pour empêcher la Chine de bénéficier des crédits d’impôt de l’IRA. Ne pas le faire met en danger le succès de l’IRA et les plans de nombreux fabricants solaires américains qui espèrent accroître la production domestique aux États-Unis.
